113年度施政成果
壹、前言
本處秉承市長施政理念,遵循中央人事法制,致力實現「本市團隊最佳人資策略夥伴」之願景,透過「接軌市政推動,合理配置員額」、「多元途徑攬才,活絡人力資源」、「拔擢優秀人員,貫徹獎懲機制」、「優化核心職能,增進培訓成效」、「持續員工協助,穩固友善措施」、「落實退休照護,關懷退離同仁」及「營造幸福職場,提供多元福利」等策略目標,發揮公務人力效能,建構優質專業的市府團隊,提升公共服務效能。
貳、績效總評
一、接軌市政推動,合理配置員額
(一)宏觀調整組織,契合市政發展
為實踐友善共融,打造智慧新都,成立婦幼發展局,並將資訊科技局、研究發展考核委員會整併為智慧城鄉發展委員會;另因應環境保護局業務需要及配合中央主管機關環境部各司、署業務對接,修正環境保護局暨所屬業務職掌,將環境清潔稽查大隊更名為環境管理處、海岸管理工程處更名為海岸及資源循環工程處。另113年因應本府各機關業務持續成長、人力彈性運用、實際業務需要及調整等,協助教育局等36個機關(構)組織規程及編制表修正作業,以強化機關行政效能,發揮組織最大功效。
(二)覈實員額審查,妥適配置人力
配合年度預算編列期程,審查各機關(構)提報人力需求,依各機關業務消長及現有人力運用情形等各項因素,核增都市發展願景規劃、各項重大工程、食品安全稽查、兒童死因回溯分析、孕產婦及嬰幼兒健康、兒童發展篩檢服務業務等相關人力,並請各機關積極爭取中央補助計畫或以自有財源支應,以兼顧本府業務推動及財政負擔。
二、多元途徑攬才,活絡人力資源
(一)兼重內陞外補,落實職期遷調
各機關學校秉持內陞外補並重原則,積極拔擢內部優秀同仁,延攬外部適任人員,同時鼓勵同仁職務歷練,擴展工作視野,厚植專業能力,另為補實基層公務人力,各機關學校積極提報考試職缺,且為提升考試分發人員專業工作知能,本府辦理財稅行政類科、土木工程等類科、地政及測量製圖類科之考試分發人員集中實務訓練,計有104人參訓,以協助新進同仁快速適應職場環境。
(二)關懷弱勢族群,保障就業權益
為照顧弱勢族群,促請各機關學校足額進用身心障礙及原住民族人員,並鼓勵踴躍提列身心障礙人員、原住民族人員等特種考試職缺。截至113年12月,本府依法應進用身心障礙人員計1,054人,實際進用計1,525人,進用比率達144%;依法應進用原住民族人員計50人,實際進用計687人,進用比率達1,374%。另113年公務人員特種考試身心障礙人員考試計提列12名職缺、公務人員特種考試原住民族考試計提列6名職缺。
(三)促進性別衡平,鼓勵女性參與
本處持續定期檢視各機關任務編組成員性別組成之適切性,積極促進任一性別參與決策。截至113年12月,各機關任務編組委員任一性別比例已達三分之一者占93.14%;另一級機關一級單位主管人員,男女性別比例趨近1:1,促進性別友善工作環境。
三、拔擢優秀人員,貫徹獎懲機制
(一)表揚傑出同仁,提振組織士氣
為激勵女性公務員在各專業領域傑出表現,本府113年選拔出10位表現優異之傑出女性,藉以肯定女性同仁在工作崗位上的亮眼貢獻,並辦理模範公務人員選拔活動,由秘書長邀集本府及外聘委員組成審議小組,選出18位模範公務人員,其中本府水務局鍾科長淑女代表本市榮獲行政院113年模範公務人員。
(二)即時辦理獎懲,落實獎功懲過
113年對於有具體優良事蹟、工作表現足堪表率之人員,依規定核予嘉獎317,242人次、記功11,933人次、記一大功者166人次及記二大功者7人次;另品行不良、工作怠忽職責或違法失職人員,依規定予以懲戒(處),113年受懲戒處分3人次,懲處處分申誡943人次、記過138人次、記一大過25人次、一次記二大過1人次。
四、優化核心職能,增進培訓成效
(一)推動多元培訓,提升人力素質
為協助各機關業務推展之需要,提升公務同仁專業知能,113年持續辦理「領導管理」、「專業職能」及「政策性」等職能訓練,並配合市府「智慧桃園」的施政願景,辦理「智慧創新素養」課程,以提升市政團隊整體科技素養意識,俾運用科技提升市民生活品質;另開辦「自我覺察療癒」系列課程,除配合本府員工協助方案計畫規劃課程主題之外,更讓同仁由實際操作方式學習紓壓與放鬆,並辦理講座讓同仁透過自我覺察,改善妨礙建立正向態度的慣性思維模式。另上開培訓採實體、數位或遠距學習等多元培訓方法進行,將創新思維及潛力發展納入培訓內容,以強化公務人力素質,打造優秀人才,113年共計辦理124班次,共計培育9,707人次,訓練總時數計41,318小時,平均滿意度為92%。
(二)運用數位科技,加強科技素養
「智慧桃園」的推動奠基於市政團隊整體科技素養意識之提升,為增進本府同仁對於「智慧桃園」的趨勢性及應用性觀念,並能運用基礎知識激發無限創意,113年以市長「數位五策」(數位雙生、AI人工智慧、區塊鏈、數位思維、數位民主)擘劃訓練藍圖,辦理科技素養初階課程計23場次,共計培訓1,057人次,平均滿意度為93%;另辦理2場次數位學習推廣活動,以鼓勵數位學習風氣,提升自我學習能力,計有75,671參加人次。
五、持續員工協助,穩固友善措施
為協助本府同仁解決影響工作績效之困擾,113年度賡續提供心理、法律、財務、醫療、工作及管理等五大議題之員工個別諮詢服務,計個別諮詢服務476小時(含管理諮詢8小時),員工攜眷諮詢服務6人次,平均滿意度為93.3%;依機關發生之重大危機及壓力事件,辦理4場次團體諮詢,平均滿意度為80%,協助同仁紓解心理與工作壓力。另依「113年度推動員工協助方案實施計畫」規劃多元協助性措施,如音樂療心坊、失智友善講座、職涯規劃、瘦身營養學及相關工作坊等,將關懷理念融入職場文化,打造互相尊重、包容共融的工作環境,進而凝聚員工向心力,提升同仁工作績效及增進組織效能,113年共計辦理28場次,參與2,648人次,平均滿意度91%。
六、落實退休照護,關懷退離同仁
(一)即時辦理退撫案件,發放退撫給與
1.113年辦理本府各機關學校(含12區公所)公務人員之退撫、資遣業務及亡故人員遺族生活照護,計辦理235件退休案、5件撫卹案、49件遺族申請遺屬金案,共計289件。
2.為落實照護退休人員,113年依相關規定於春節、端午節及中秋節前共發給退休公教人員、技工工友及遺族三節慰問金計6,593人次,另發給早期支領一次退休金生活困難退休公教人員年節照護金計22人次。
(二)辦理退休規劃課程,打造晚美生活
為協助即將退休同仁能妥善規劃退休生活,及了解退休法令,展開健康樂活退休生活,業於113年6月3日辦理「退休權益法規我最行」1場,以及113年6月21日辦理「退休後的財產風險管理、手作及生態導覽活動」課程,上開2場次總計135人次參與。
(三)主動關懷退休人員,安享樂齡生活
為加強關懷本府所屬機關學校高齡退休公教人員,於各機關學校現有照護方式外,由人事人員組成各區親善大使團,形成關懷網絡,代表本府關懷慰問,113年以實地訪視關懷為主,並由本府人事人員轉交訪視禮品至各退休人員,以表達本府對其關心與照護之意,共計關心1,302位高齡退休同仁。
七、營造幸福職場,提供多元福利
(一)辦理多元活動,照顧同仁身心
為倡導同仁工作之餘從事正當休閒活動,113年辦理公教人員羽球及桌球錦標賽,參加人次共約2,700人,另為促進同仁身心健康及鼓舞工作士氣,本府輔導瑜珈社等12個員工社團積極推動社務,每月社團活動約辦理90場次,並為期提升員工社團活動品質及促進其健全發展,本府自113年起增加年度考核機制,將依照年度考核結果補助各社團次年度社務運作及活動費用。另為擴大未婚同仁社交生活領域,113年辦理5場次未婚公教人員聯誼活動,共計182人參加,配對成功計45對,活動整體滿意度平均達91.8%以上。
(二)暖心托育服務,加值員工福利
為促進職場與家庭平衡及增進本市公教員工福利,本府除落實行政院「0-6歲國家一起養」政策,育嬰留職停薪津貼由平均月保險俸(薪)額6成提高至8成外,亦實施擴大彈性上下班、提供育嬰低利貸款,並洽簽94家托育機構及260家特約商店,提供食、衣、住、行、育樂及醫療等全方位服務;另為營造友善育兒職場,本處刻正協同相關局處共同推動設置本府員工子女非營利幼兒園及托嬰中心。
(三)優惠健康檢查,關心員工健康
為鼓勵同仁重視自我健康管理,113年洽請本市9家區域醫院以上等級醫療機構,依本府公教同仁健康檢查補助標準額度,設計健康檢查優惠方案,另於7月辦理2場到府健檢活動,參加總人數為325人,提供同仁多元健康管理選擇。